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EMBA統招收緊

作者:admin 更新時間:2019年03月19日 17:43:38

  EMBA教育機構眾多,其間確實存有亂象,但經過統招的篩選,未來的EMBA教育是否會與MBA越來越同質化?高級管理人員工商管理碩士(EMBA)即將納入全國統招,不再由高校自主招生。


  近日,教育部發布《關于進一步規范工商管理碩士專業學位研究生教育的意見》(下稱《意見》),對EMBA未來的招考方式做出重大改變。


  《意見》稱,從2017年起,EMBA統一納入全國碩士研究生考試招生,考生參加全國統考,由教育部劃定統一分數線并向社會公布,培養院校按照國家統一招生政策自主錄取;自2016年12月1日起,各培養院校不再自行組織EMBA招生考試。


  《意見》同時還要求,各培養院校要綜合考慮導師隊伍、教學設施等辦學條件及工商管理碩士專業學位研究生教育教學特點,合理確定招生計劃和生師的比例(每名導師指導學生人數要有上限)。嚴把招生入口關,嚴格執行招生政策規定,規范招生宣傳和管理,嚴禁委托中介招生或招攬生源,嚴禁舉辦考前輔導班;加強復試考核,堅持德智體全面衡量,加強綜合素質尤其是政治素質考核,對于思想政治考核不合格的不予錄取。


  這一新規在工商管理教育行業內被認為是“力度最大的專業學位整頓行動”。


  此前,EMBA作為中國碩士專業學位的一種類型,是高校唯一一塊不需要通過統招錄取的“自留地”。“進口出口”均加強監管


  EMBA是MBA專業學位教育的一種特殊形式,與MBA的定位有所差別。MBA實施全國統招,考生需要參加外語、數學和綜合能力等科目的測試。但高校在EMBA招生、錄取和培養方式上一直擁有自主權,不需全國統招,也沒有全國統一的分數線。


  “《意見》的出臺,和2014年中組部頒發的‘禁讀令’有一定相關性。”中國教育科學院研究員儲朝暉表示。


  2014年,中央下發《關于嚴格規范領導干部參加社會化培訓的有關事項的通知》(下稱《通知》),第一條明確規定“嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目和各類名為學習提高、實為交友聯誼的培訓項目”,并且要求“已經參加的要立即退出”。


  這在當時引發了官員和國企高管的退學潮。


  此次將EMBA納入統招,教育部新聞辦在答記者問時亦明確,“各培養院校應根據2014年中組部下發的《通知》精神,嚴格執行。”


  《意見》的要求可稱嚴厲:堅決避免以營利為目的的辦學傾向,堅決杜絕權力尋租現象;嚴禁在本院校章程規定的辦學地點以外開展主要課程教學活動;嚴禁與教育培訓機構聯合培養研究生;嚴禁“先上課后入學”;嚴格按照教學大綱和教學計劃開展教學活動,加強研究生課堂考勤、課程考核、論文開題和學位論文答辯過程的監督檢查,建立完備的教學檔案和學籍檔案。


  同時,要求杜絕“培訓班”式、“放羊”式的培養方式,杜絕不上課或達不到規定課時而獲得學位的現象;嚴禁降低標準授予學位學歷、“花錢買學位”等行為,嚴肅查處教學評價中的權力尋租和不正之風。


  《意見》還提出,規范境內外游學、訪學、考察等實踐教學活動,未經批準不得私自組團出國(境)開展實踐教學活動或延長出國(境)時間,教師和管理人員不得持因私護照出國(境)游學;不得以游學、訪學等名義,前往景點觀光旅游。


  相對普通專業碩士來說,EMBA和MBA的收費較高,EMBA一般達數十萬元。


  對MBA學費,《意見》規定,收入必須納入培養院校財務統一管理、統一核算,實行“收支兩條線”,不得坐收坐支。同時,嚴肅查處以虛假票據等各種名目套取、騙取經費問題。各培養院校現任領導班子成員,參加屬于行政職務職責范圍內的活動,不得領取勞務費、津補貼,原則上不承擔EMBA課程教學任務。


  《意見》還規定,全日制和非全日制研究生學費標準,須按程序報經省級政府批準后執行。學費標準必須在招生簡章中注明,并嚴格執行收費公示制度。


  “這意味著相比兩年前的‘入口’把關,在‘出口’上教育部門也將加強監管,未來可能會進一步加強教育評估。”北京社科賽斯教育集團校長李發進分析說,該集團是國內MBA領域一家規模較大的社會培訓機構。辦學亂象


  教育部近日在接受采訪時表示,此次《意見》出臺,主要是針對部分院校辦學定位不準、辦學思想不夠端正、辦學行為有失規范等亂象,影響了MBA教育的辦學質量和聲譽。


  在規范專業學位方面,教育部門曾傳遞出明確的信號:國家希望專業學位的含金量能持續提升。今年3月25日,教育部下發通知,取消42所高校50個學位的授權資格,其中包括5個MBA和5個MPA授權點,同時稱將加強監督管理和評估檢查,對問題嚴重的培養院校,將依法撤銷MBA碩士專業學位授予權。


  中國自1991年開展MBA教育以來,已授予MBA專業學位25.8萬個。目前,MBA培養院校為231個,每年招生總數近4萬人。


  2002年,國務院學位委員會辦公室批準部分院校開展EMBA教育,主要招生對象是具有本科學歷,且擁有至少8年工作經歷與至少4年管理經歷的企業高管人員。根據城市、院校的不同,EMBA學費為每年10萬元至60萬元不等。


  此后七年間,共有兩批64所高校獲得EMBA的招生權,“實際上開設EMBA課程的院校超出這個數字”。


  某高校EMBA項目管理人員透露,有一些不在規定名單里的院校和社會機構也會以“EMBA研修班”的名義開設項目,相比“正規軍”,這些項目拿不到正規學位的,屬于變相的“花錢買人脈”。


  李發進也透露,在2014年中央出臺“禁讀令”之前,一些EMBA教育的社交色彩濃厚,比如學員中可能有某市的市長、發改委主任等官員,工商企業界通過EMBA班與這些直管領導成為同學,既讀書又交朋友,為完善產業鏈、拓展人脈提供了機會。


  此外,企業領袖們還可以在這里發起共同項目或成立公司。EMBA班既可能有王石、柳傳志等商界大佬授課,又能接觸到互聯網金融、線上線下教育、房地產、IT等各行各業的管理人才。“2010年之前,讀EMBA的人員相對水平較高,對學歷、工作經歷等方面把控比較嚴格。”復旦大學EMBA班學員、上海復瑞投資有限公司董事長施力勤說。2010年前后,EMBA招生出現了“魚龍混雜”的苗頭,“前期的好口碑和高質量生源吸引一些人想‘混這個圈子’,部分院校也有招生和運營的壓力。”


  業內人士認為,從EMBA在中國辦學至今,諸如缺乏資質、亂收費、花錢買學位、教學質量差等現象在一些院校確實存在。


  李發進表示,辦學的院校不斷增加,招生數量也在迅速增長,他感覺到一些院校生源質量的下降。招考權上收的影響


  據了解,全國MBA指導委員會近日將召集部分高校代表就EMBA“統考”新規進行探討,包括統考的科目、分數線等具體規定。


  EMBA院校目前采取的是自主舉辦筆試、面試的方式,一般的錄取條件是兩封企業雇主或業內名人的推薦信和一篇企業管理相關論文,學員再參加院校組織的面試,合格后即可入學。


  自主招生,意味著評判標準多樣,錄取靈活。


  以人民大學深圳EMBA班為例,招生為筆試加面試,如果筆試不過,學校會給二次補考的機會。目前學校自主命題主要涉及管理類的題目以及基礎英語,面試成績占更大比重。


  “我們在考前發給考生復習資料,認真復習問題不大的,面試主要是看考生的綜合素質和管理經歷,這是我們最為看重的。”該EMBA班招生老師稱。


  李發進分析,EMBA未來也可能會被納入MBA統考。由于MBA入學考試需要考外語、數學,這就給那些管理經驗豐富但離開應試環境多年的企業高層人員設置了門檻。


  “國內MBA考分高的往往是那些大學畢業三年左右、應試能力強的年輕人。”儲朝暉說。


  國務院學位辦在2014年作出規定,自2016年起,除EMBA外,其他類別的在職人員攻讀碩士專業學位招生工作,將納入國家招生計劃和全國碩士研究生統一入學考試,取消在職研究生聯考。EMBA雖暫時無需參加全國統考,但報名、錄取工作均需通過統一信息平臺進行。


  業內人士指出,政策實際上從2013年便有收緊趨勢,當時MBA的統招分數線從150分上調至155分,這一年有40%左右的MBA院校沒有招滿。


  中國的研究生教育全國統考多年來分為兩種,每年12月的全國統招和每年10月的在職碩士聯考(2016年起已經取消),前者畢業后可獲得教育部認可的學位證和學歷證,考試相對較難;后者只能獲得學位證,考試相對容易。此前EMBA畢業者也只能拿到學位證。


  業內人士還有另一重擔心,經過統招的篩選,未來的EMBA教育是否會和MBA越來越同質化?過去因為管理經驗豐富的申請者往往考不到高分,與MBA的招生目標相背離,清華、北大、北科大、北理工、北師大等高校從2010年開始提前面試,面試通過的考生只要統招達線就能入學。


  長江商學院一位EMBA班主任也感到擔憂,“國內傳統大學的管理學與實踐脫鉤,EMBA和一般的管理學差別太大,不可能繼續學習‘術’層面的東西。此外企業家脫離學校太久,重新考試有難度,他們的學習需求也不是一般性的知識,更注重的是企業家格局、經驗和視野拓展。”


  李發進認為,如果EMBA納入統招,將在兩年前“禁讀令”之后,繼續打破EMBA原有的教學模式,壓縮生源。他分析,今年開始EMBA和MBA一樣,都集中在12月一次統考入學,過去春、秋季入學的學生會分流;今年會有學生趕報EMBA自主招生末班車,導致明年入學人數的減少;突然的政策變化,讓準備今年12月統招考試的時間緊迫,也會導致報名人數和通過率的減少。


  這些都可能導致明年大多數EMBA院校面臨缺乏生源的困境,尤其是那些排名靠后的院校。如何提高選拔質量


  目前的EMBA院校中,只有長江商學院、中歐國際工商學院屬于兩所體制外民辦學院,它們是否會被納入統招范圍,目前還不明朗。


  一所著名高校的EMBA項目負責人認為,新政主要針對一些不在教育部名單里的院校和社會機構。


  中歐國際工商學院EMBA主任陳杰平表示,該學院的招生一直需要多輪考試,門檻高、通過難,因此新政對中歐來說并不存在實質性影響。


  對中西部地區的一些高校來說,新政一旦落地,或將影響報名及就讀人員的構成。


  “一線城市EMBA報名者相對年輕,學習能力較強,他們更加歡迎全國聯考。但在二三線城市,部分報名者學習欲望強烈,應考能力卻相對較弱,統一考試可能會攔住一部分這類人群。”湖南大學EMBA項目的一位招生老師表示。


  由于不需要全國統一考試,還可以拿到學位,近年一些企業高管、官員,確實通過EMBA教育曲線獲得碩士學位,加之一些培養機構追逐利益,忽視培養質量,導致教育水平低下。由于不需要全國統考試還可以拿到學位近年些企業高管、官員確實通過EMBA教育曲線獲得碩士學位加之些培養機構追逐利益忽視培養質量導致教育水平低下。


  21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出,為此可選擇的治理途徑有兩條。一條是傳統行政治理路徑,即用行政手段進行治理,把EMBA項目招生、培養的自主權收回來,舉行統一的招生考試,再由政府部門對學校的培養提出要求;另一條則是進一步推動學校用好招生、培養的自主權改革,激勵高校重視培養質量。


  熊丙奇認為,把EMBA招生納入統招有違其人才培養的初衷――統一入學的筆試考試,難以考出一個人的管理能力和經驗。目前,中國學術性碩士的招生也在大力推進免推(免試推薦)招生改革。從各國經驗看,也鮮見大學EMBA項目采取統一筆試方式選拔人才。此外,統考也不能解決EMBA培養質量的問題。


  在熊丙奇看來,EMBA教育中存在的種種亂象,與現行的學位國家授予制度相關。要讓EMBA真正重視培養質量,必須加以改革,建立新的學位認證制度,即學校自主辦學、自授學位,學位含金量由專業機構認證和用人單位認可。


  香港城市大學商學院副院長竇文宇曾以客座教授身份執教內地EMBA項目,他認為,教育部門“統考統招”的要求真正實施會有難度:“國外沒有統考,每個學校有自己的招生原則,或者他選定第三方的GMAT考試。對國內EMBA品質擔憂是正確的,但是否一定要通過全國統考解決?”


  在美國的大學,MBA、EMBA招錄通常參考第三方考試機構的成績來錄取,最常見的是GMAT考試成績,比如哥倫比亞大學商學院和沃頓商學院都明確要求GMAT成績。


  GMAT考試由管理專業研究生入學考試委員會(GMAC)委托美國考試中心舉行。GMAC是一家非營利性教育協會,成員包括全球眾多商學院,其管理教育項目入學考試,以評估申請入學者是否適合于在商業、經濟和管理等專業的研究生階段學習。作者:曹凱

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